一个不做生产的官吏，就得很多熟练的百姓做供养。
官员的人数一多，那百姓们的负担就重了。
比如官员人数最多的宋朝，就出现了冗官的问题。
冗，便是多余。
宋朝的官员太多，不得不裁撤冗官，这也是每次宋代变法的主要内容。
现在唐孝仁居然提议扩充官员？
唐孝仁说道：“官员的人数，和要做的工作是一致的。”
“古国时，官员的工作不多，只需要劝农即可，没有很多事情。”
“所以上古朝代，就连中枢官员都没多少。”
“有的职位甚至都是兼职的。”
“那种年代民风淳朴，工作也好办，所以不用那么多官员。”
“但是来到春秋时期，各项工作逐渐变多，也变得细致起来。”
“经济需要文官发展，打仗也需要武官。”
“联盟还需要外交官。”
“这需要的官员就更多了。”
“随着时代发展，朝廷的事宜越来越多。”
“现在的一个郡县，所有官吏不足百人。”
“得管理整个郡县的刑事、农事、盐铁官营、征收赋税、教学兴学等。”
“那一定是忙不过来的。”
唐泽闻言点点头。
的确如此。
唐孝仁说道：“朝廷如果忙不过来，必然得假手于人。”
“不是给乡野的豪绅，就是给村里的富户。”